1月1日，《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)对新加坡、泰国、越南等6个东盟成员国和中国、日本、新西兰、澳大利亚正式生效。这有助于减少区域经济复苏面临的不确定性，有助于促进中国经济高质量发展。

多边贸易体制和区域自贸协定是驱动经济全球化、国际贸易投资自由化便利化的两个轮子。中国加入世界贸易组织、持续扩大开放的20年，也是探索对外商签自由贸易协定、积极推动自由贸易区建设的20年。为推动高水平对外开放，中国提出实施自由贸易区提升战略，构建面向全球的高标准自由贸易区网络。RCEP是中国签署的第十九个自由贸易协定，是全球经贸规模*大的自由贸易协定，将为中国扩大高水平对外开放发挥重要作用。

中国在RCEP中实现多项突破。在投资领域，*在自由贸易协定下以负面清单加准入前国民待遇方式作出开放承诺;在电子商务领域，*就数据流动、信息存储等内容作出规定;在贸易救济领域，*在自贸协定中纳入“禁止归零”条款;在知识产权领域，*将数字环境下的侵权行为纳入民事救济和刑事救济的实施程序范围。中国在RCEP框架下与日本、韩国同时建立自贸关系，不仅为更高水平的中日韩自贸区谈判奠定基础，也有助于积极推动加入全面与进步跨太平洋(3.280, 0.01, 0.31%)伙伴关系协定等更高标准的自贸协定。

RCEP成员国是中国重要的经贸合作伙伴。2020年，中国对RCEP成员国出口、自成员国进口分别约占中国出口、进口总额的27%和38%。同期，来自RCEP成员国的投资占中国利用外资的比重超过10%。RCEP通过削减关税、扩大市场准入、采取贸易投资便利化措施，促进生产要素自由流动和高效集聚，将推动形成一体化大市场，使中国与RCEP成员国的贸易投资更加密切，有助于构建良性可持续的国际经济循环体系。

RCEP成员国的特色、优质产品和先进技术、服务可以更加自由便利地进入中国市场，成为满足国内消费升级需求、推动产业转型升级的重要助力。通过RCEP更高标准、更大范围的扩大开放，可以推动国内改革加速进行，进一步畅通影响国内经济循环的堵点卡点。RCEP适用原产地累积规则，允许原产价值成分在成员国范围内累加计算，大大降低企业享受优惠税率的门槛，有助于企业依托各国比较优势，在区域内灵活采购生产材料和开展投资布局，提高国际竞争力。RCEP为电子商务便利化创造有利环境、搭建平台，支持和帮助中小企业更好利用协定成果。

展望未来，RCEP将成为中国内外贸一体化、引进外资和对外投资协调发展的重要平台，进一步增强中国与RCEP成员国市场、资源和要素的联通性，稳定产业链供应链，提高全球和区域价值链参与水平，加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

(作者为商务部国际贸易经济合作研究院院长)

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